Согласно действующей редакции Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) у конкурсного управляющего есть три месяца с начала процедуры конкурсного производства на проведение инвентаризации имущества должника. По мере завершения мероприятий по инвентаризации имущества конкурсный кредитор обязан публиковать результаты инвентаризации в Едином федеральном реестре сведений о банкротствах.
В течении десяти дней с момента опубликования сведений о результатах инвентаризации конкурсные кредиторы и уполномоченный орган (Федеральная налоговая служба) вправе обратиться к конкурсному управляющему с требованием о проведении оценки имущества выявленного в ходе инвентаризации, если оценка не является обязательной в силу прямого указания закона.
После того как инвентаризация и оценка имущества завершена, конкурсный управляющий в течении одного месяца обязан представить конкурсным кредиторам на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Указанный документ должен включать в себя следующие сведения в соответствии с п.10 ст. 110 Закона о банкротстве:
Российским законодательством определено, что имущество должника подлежит продаже путем проведения торгов в форме аукциона, кроме случаев, когда продажа имущества в соответствии с законодательством РФ проводится путем проведения конкурса.
Аукцион проводится в форме открытых торгов, кроме случаев, когда на продажу выставляется имущество ограниченное в обороте на территории РФ. При данных обстоятельствах в торгах могут принимать участие лица, которые в соответствии с законодательством могут иметь доступ к такому имущество, а именно обладать соответствующими разрешениями и лицензиями.
Продажа имущества осуществляется путем проведения конкурса, если покупатель обязан выполнять условия, установленные собранием или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством РФ. Путем проведения конкурса подлежит продажа следующих категорий имущества:
Торги в форме аукциона проводятся путем повышения начальной цены на «шаг аукциона», который устанавливается в соответсвии с утвержденным собранием или комитетом кредиторов порядком в размере от 5% до 10% от начальной цены. Участник, предложивший наиболее высокую цену, признается победителем торгов. Организатор торгов подписывает с победителем договор купли-продажи и возвращает суммы задатков прочим участникам торгов. В случае отказа или уклонения победителя торгов от заключения договора купли-продажи, организатор торгов вправе предложить заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену за имущество после победителя торгов (п. 16 ст. 110 Закона о банкротстве). Задаток участнику уклоняющемуся от заключения договора купли-продажи не возвращается.
Если в ходе проведния торгов не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися (п. 17 ст. 110 Закона о банкротстве). Однако конкурсный управляющий заключает договор купли-продажи с единственным участником, если заявка на участие единственного участника торгов соответсвует законодательству и предложенная цена не ниже начальной цены продажи имущества.
Когда торги признаются несостоявшимися и договор купли-продажи с единственным участником не заключен, конкурсный управляющий объявляет о проведении повторных торгов, при проведении, которых единственным отличием является сниженная на 10% начальная цена продажи имущества.
Если первые и повторные торги не состоялись, то имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения, порядок которого установлен ст. 139 Закона о банкротстве.
Самым главным и ключевым отличием публичного предложения от первых и повторных торгов, является последовательное снижение цены продажи по окончанию установленных организатором торгов периодов.
Начальная цена на первом периоде устанавливается в размере начальной цены при проведении повторных торгов. При отсутсвии заявок в течении периода, начинается следующий период публичного предложения на котором начальная цена снижается в размере определеном порядком продажи имущества. Порядком продажи может быть предусмотрено любое количество периодов, а также минимальная цена продажи имущества (цена отсечения) для последнего периода.
Приобретателем имущества становится лицо подавшее заявку в установленный срок с предложением самой высокой цены, но не ниже начальной цены, установленнй на периоде. В случае, если на одном периоде было подано две заявки с одинаковой предложеной ценой, то приобретателем является лицо, которое раньше подало заявку на участие в торгах.
Именно из-за резкого снижения начальной цены на публичное предложение приходит основная доля продажи имущества предприятий банкротов, по данным «Интерфакс» в первом квартале 2017 г. было продано 5% имущества, выставленного на торгах в форме аукциона и 69% имущества, выставленного на торгах в форме публичного предложения. Также именно на этом этапе повышаются риски по выводу активов должников по заниженной цене и кредиторам стоит внимательнее следить за ходом процедуры банкротства.
Оригинал статьи по ссылке.