1 января 2021 года вступили в силу большинство норм закона, который содержит правила выпуска цифровых финансовых активов и оборота цифровой валюты. Однако полноценно применять документ бизнес пока не может, т.к. еще не действует ряд подзаконных актов.
Законодатель ввел новый понятийный аппарат, который будет являться основой для дальнейшего применения в области регулирования ЦФА.
В частности, введены понятия цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Цифровые финансовые активы
Закон определяет цифровые финансовые активы как цифровые права, включающие, среди прочего:
- денежные требования;
- возможность осуществлять права по эмиссионным ценным бумагам;
- права участия в капитале непубличного АО.
Выпуск, учет и обращение ЦФА возможны только путем добавления записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в другие системы. То же касается изменения записей.
Выпуск, учет и оборот ЦФА
Права, удостоверенные ЦФА, будут возникать у их первого обладателя с момента внесения в систему записи о зачислении ему таких активов. Эти записи смогут вносить ИП и юрлица.
ЦФА учитываются в системе их выпуска. По общему правилу записи о ЦФА можно вносить или изменять по указанию эмитента этих активов и их обладателя.
Сделки с ЦФА
В законе нет закрытого списка сделок, которые можно будет совершать с ЦФА. Однако упоминаются, в частности, купля-продажа ЦФА, а также обмен ЦФА одного вида на такие же активы другого вида.
Сделки потребуется заключать через оператора обмена ЦФА. Им могут стать банки, организаторы торговли и другие юрлица. Они должны быть в реестре таких операторов. Пока его еще нет, но 9 февраля заработает среди прочего порядок ведения этого реестра.
Цифровая валюта
Закон вместо термина «криптовалюта» содержит другой — «цифровая валюта». Суть данного законодателем определения:
- цифровая валюта — это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения) в системе;
- их можно принять как инвестиции или средство платежа, который не является денежной единицей;
- в отношении цифровой валюты по общему правилу нет лица, обязанного перед каждым обладателем таких электронных данных.
Отметим, что Закон о банкротстве признает цифровую валюту имуществом. То же закрепляет Закон об исполнительном производстве.
Оборот цифровой валюты
Установлен запрет принимать оплату товаров, работ и услуг цифровой валютой. Это касается, в частности, российских юрлиц, а также физлиц, которые фактически находились в России не менее 183 дней в течение года.
Требования, связанные с обладанием цифровой валютой, эти лица смогут защитить в суде, только если они сообщили о том, что у них есть такая валюта и они совершали с ней сделки, операции. Порядок информирования зафиксируют в НК РФ. Поправки об этом находятся Госдуме.