Ввиду недавних событий на Кипре, столь негативно сказавшихся на экономике острова, в результате которых особенно пострадал банковский сектор, и которые внесли неопределенность, правительство Республики Кипр предприняло меры для привлечения инвесторов и предпринимателей и стимулирования деловой активности. В результате Палата представителей приняла решение внести поправки в Закон о регистрации гражданских лиц (the Civil Registry law) и передать Совету министров (the Council of Ministers) полномочия по принятию решений о выдаче гражданства иностранным инвесторам.
Новая статья 111A Закона о регистрации гражданских лиц от 2002 г. (the Civil Registry law 200)2 (N.141(I)/2002 с поправками), предусматривает, что Совет Министров может при особых обстоятельствах крайне высокого уровня услуг, оказанного Республике выдать разрешение на натурилизацию такого иностранного инвестора. Такое разрешение, согласно закону, выдается в интересах государства, формальные требования пунктов 1(a), 1(b) и 1(d) Третьего приложения к закону соблюдать не требуется.
Согласно указанному выше нововведению и в результате совещания Совета министров, прошедшего 24 мая 2013 г., были введены новые критерии, согласно которым иностранные инвесторы смогут получить кипрское гражданство посредством натурализации, при этом формальными требованиями, установленными Законом о регистрации гражданских лиц, можно пренебречь. В результате введения новых критериев для натурализации, направленных на некоторых заявителей, которые соответствуют определенным экономическим условиям, правительству удалось значительно сократить финансовые пороги, являющиеся критерием для натурализации, согласно предыдущим решениям Совета министров.
Иностранные граждане могут подать заявку на получение кипрского гражданства на исключительных условиях, если они соответствуют одному из следующих критериев:
A.1 Смешанный вид инвестирования и денежное пожертвование в государственный фонд:
Заявка должна подаваться после поступления следующих инвестиций и денежного пожертвования:
- сумма в размере от €2,0 млн. на приобретение акций/ облигаций государственной инвестиционной компании на этапе ее создания и при условии, что заявитель может перечислить данную сумму в государственное казначейство до момента выпуска акций/ облигаций такой компании.
- сумму в размере от €0,5 million в качестве денежного пожертвования в Фонд исследований и технологий (the Research and Technology Fund)
A.2 Прямые инвестиции:
Заявитель должен инвестировать на Кипр от €5,0 млн. Прямые инвестиции могут иметь одну из нижеприведенных форм:
- покупка недвижимости (дома, офисы, магазины, отели и проч. или подобные объекты, за исключением неразработанных участков земли),
- покупка предприятий или компаний, расположенный и действующих на территории Республики Кипр
- покупка компаний, зарегистрированных в Республики Кипр
- покупка финансовых активов (н-р: облигации / ценные бумаги / долговые обязательства, зарегистрированные и выпущенные в Республике Кипр, включая документы, которые будут выпущены Фондом солидарности (the Solidarity Fund), основываясь на Законе о создании национального фонда солидарности от 2013г.)
- участие в компании / группе компаний, которые заявитель учредил в качестве общественного проекта
В отношении пунктов (a) – (г) установлено условие, что заявитель оставит в своей собственности данные активы на период не мене трех лет. В случае портфеля акций или облигаций, необходимо гарантировать, что стоимость портфолио в течение данного периода не упадет ниже указанной минимальной суммы.
Совет министров имеет право в период до 30 июля 2014 г. сократить сумму прямых инвестиций до €2,0 million для иностранных граждан, существенным образом участвующих в специальной схеме коллективной покупки недвижимости (special collective real estate purchase scheme). Данная схема заключается в приобретении недвижимости на территории Республики Кипр, на подконтрольных Правительству территориях, общей стоимостью от €10,0 млрд.
A.3 Срочные вклады в банках:
Заявитель должен иметь срочный личный вклад (вклады) в кипрских банках на трехлетний период или срочные вклады частных компаний или трастов (в которых заявитель является конечным владельцем) в Республике Кипр в размере от €5,0 млн.
A.4 Сочетание смешанного вида инвестиций, денежного пожертвования в гос. фонд (A.1), прямых инвестиций (A.2) и вкладов в кипрских банках (A.3):
Заявитель может участвовать в нескольких видах инвестиций, сочетание которых в сумме должно давать минимум €5,0 млн.
A.5 Предпринимательская деятельность:
Заявитель должен являться акционером или конечным владельцем компании (компаний), управление которыми происходит в Республике Кипр и которые за последние 3 года перед подачей данной заявки выплачивали различные сборы в государственные фонды (корпоративный налог, НДС и другие сборы и налоги), а также вознаграждение на покупку бизнес-услуг (юридические услуги, ведение бухгалтерии, аудит) составило минимум €500.000 в год.
Или, если заявитель является акционером или конечным владельцем компании (компаний), ведущих свою деятельность на территории Республики Кипр, имеющих головной офис на Кипре и принявших на работу минимум пять (5) граждан Кипра, минимальный размер выплат, указанных выше (выплаты с прямых доходов – корпоративный налог, НДС, другие налоги и сборы, а также вознаграждение за оказание услуг компаниям – юридическое консультирование, ведение бухгалтерии, аудит) снижается до минимум €350.000 за последние три года до подачи заявки.
В случае если заявитель является акционером или конечным владельцем компании (компаний), ведущих свою деятельность на территории Республики Кипр, имеющих головной офис на Кипре и принявших на работу минимум десять (10) граждан Кипра, минимальный размер выплат, указанных выше (выплаты с прямых доходов – корпоративный налог, НДС, другие налоги и сборы, а также вознаграждение за оказание услуг компаниям – юридическое консультирование, ведение бухгалтерии, аудит) снижается до минимум €200.000 за последние три года до подачи заявки.
По каждой компании (компаниям) заявки на получение гражданства по натурализации могут подать максимум два (2) акционера, которые владеют простым большинством акций таких компаний.
В случае если заявитель выплатил экономике Кипра сумму менее той, чем указана выше в форме налогов и сборов, возможно дополнительное инвестирование, указанное в пунктах A.1 (Смешанный вид инвестирования и денежное пожертвование в государственные фонды) или A.2 (Прямые инвестиции) или A.3 (Вклады в кипрских банках). Общая сумма выплат в государственные фонды и вознаграждение за указанные услуги за последние три года будет вычитаться из суммы инвестиций, необходимых, согласно критериям пунктов A.1 или A.2 или A.3.
A.6 Лица, вклады которых в банках Bank of Cyprus или Popular Bank пострадали в результате мер, предпринятым правительством Кипра в отношении обоих банков после 15 марта 2013 г.
Заявитель потерял в сумме как минимум €3,0 млн. с вклада (вкладов) в одном из или в обоих банках.
В случае если заявитель потерял в сумме менее €3,0 млн. с вклада (вкладов) в одном из или в обоих банках, он может подать заявку, совершив Дополнительную прямую инвестицию (А.2) или Смешанный вид инвестирования и денежное пожертвование в государственный фонд (А.1) в размере, составляющим разницу в сумме по данному критерию.
B. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
1.
Справка об отсутствии судимости: заявитель должен иметь справку об отсутствии судимости. Кроме того он не должен числиться в списке лиц, на имущество которых наложен арест на территории Евросоюза.
2.
Жилье на территории Республики Кипр: При любом виде инвестирования, указанном в пункте А, заявитель также должен иметь жилую недвижимость на территории Республики Кипр, которое принадлежит лично заявителю. Рыночная стоимость жилья должна быть от €500.000 плюс НДС.
3. В случае если в результате очередной проверки было доказано, что одно из условий не соблюдается, гражданство может быть отозвано.
C. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ
При подаче заявки на получение гражданства (форма M127) необходимо собрать пакет документов, включая договор купли-продажи, подтверждение о наличии недвижимости для постоянного проживания, упомянутой в п. B. 2, другие документы, в зависимости от вида инвестиций:
1. Смешанный вид инвестирования и денежное пожертвование в государственный фонд
- Подтверждения взносов в Фонд исследований и технологий (the Research and Technology Fund)
- Подтверждения из казначейства Республики Кипр (the Treasury of the Republic of Cyprus) о приобретении акций и/или облигаций у государственной инвестиционной фирмы в процессе создания.
2. Прямые инвестиции
- При покупке недвижимости: договор купли-продажи, титул собственника / документ, подтверждающий, что договор был зарегистрирован и заархивирован в кадастровой палате (the Lands and Surveys Department), подтверждение оплаты стоимости недвижимости, согласно договору
- При покупке предприятия, компании: договор купли-продажи, подтверждение оплаты стоимости недвижимости, согласно договору, подтверждение от Регистратора компаний в отношении акционеров.
- При покупке акций: Свидетельства о владении акциями (Share Certificates)
- При покупке активов: титул(ы) собственника, другие документы по активам.
3. Банковские вклады
- Подтверждение из кипрских банков о наличии срочного вклада заявителя сроком на три года или вклада компаний, в которых он является конечным владельцем или вклады траста, в котором заявитель – конечный владелец
- В случае вкладов компаний, в которых заявитель является владельцем / конечным владельцем, свидетельство о регистрации компании, выданное Регистратором компаний и /или другие подтверждающие документы.
4. Предпринимательская деятельность
- Свидетельство о регистрации компании (компаний), выданное Регистратором компаний.
- Свидетельство об акционерах, выданное Регистратором компаний, или свидетельства, подтверждающие, что заявитель является конечным владельцем компании (компаний)
- Подтверждение об оплате услуг (обслуживание компании). Подтверждение должно быть выдано лицами, оказавшими такие услуги
- Аудированная финансовая отчетность компании (компаний) за последние три года до момента подачи заявки
- Подтверждение из Фонда социального страхования (the Social Insurance Department) о налогооблагаемом доходе сотрудников компании (компаний) заявителя.
5. Утраченные вклады в банках Bank of Cyprus и Popular Bank
- Подтверждение о уровне и дате утраты вклада.
- В случае вкладов компаний, в которых заявитель является конечным владельцем, Свидетельство о регистрации компании (компаний), выданное Регистратором компаний и/или другие документы, свидетельствующие о владении.
Решения о выдаче гражданства принимается Советом министров по своему усмотрению и соблюдение критериев, указанных выше, на данное решение не влияет.
За более подробной информацией обращайтесь к нам. Наша команда специалистов будет рада Вам помочь.